Los recursos numéricos de Internet (ASN, IPv4 e IPv6) son la base invisible en la que se sustentan la conectividad, la resiliencia y la propia gobernanza de la red. Aunque rara vez los perciben los usuarios finales, son fundamentales para la continuidad de los servicios digitales, la seguridad operativa y la reputación técnica de las organizaciones.
Panorama global
La gestión de estos recursos es coordinada de forma descentralizada por los cinco Registros Regionales de Internet (RIR): ARIN en América del Norte, RIPE NCC en Europa y Oriente Medio, APNIC en Asia-Pacífico, AFRINIC en África y LACNIC en América Latina y el Caribe. Esta distribución regional sigue la segmentación definida y reconocida por la IANA.
Registros Regionales de Internet (RIR). Fuente: NRO
El agotamiento de IPv4 en todas las regiones incrementó el valor estratégico de estos bloques y aceleró la necesidad de operar con IPv6 de forma nativa, sin perder de vista la gestión responsable de IPv4. En este escenario global, también han surgido los llamados brokers de IP (especializados principalmente en IPv4, un recurso hoy escaso), intermediarios que facilitan las operaciones de compra, venta o arrendamiento de direcciones. Aunque a menor escala que en ARIN y RIPE, los brokers de IP también existen en la región de LACNIC, aunque sus operaciones se limitan a las transferencias formales previstas en las políticas de la comunidad, sin lugar para una comercialización sin restricciones.
Por qué tener un ASN propio
Tener nuestro propio ASN otorga autonomía para definir políticas de enrutamiento (BGP), establecer conexiones directas (peering) en puntos de intercambio de tráfico (IXP) y contratar a múltiples proveedores (multihoming). En un entorno empresarial donde la resiliencia digital es fundamental, el ASN es un recurso que brinda independencia técnica y poder de negociación.
Políticas de LACNIC: regulaciones comunitarias
En nuestra región, LACNIC coordina la asignación y gestión de estos recursos de acuerdo con políticas definidas, es decir, reglas escritas, debatidas y aprobadas por consenso por la propia comunidad regional. Estas políticas guían la asignación, el uso, las transferencia y eventuales revocaciones de los recursos numéricos.
Estos debates tienen lugar en el Foro Público de Políticas (FPP). El Directorio de LACNIC respeta la autonomía de la comunidad en el desarrollo de políticas y solo avala los consensos alcanzados en el FPP.
En Brasil, Registro.br actúa como NIR (Registro Nacional de Internet), un registro nacional acreditado por LACNIC para ejecutar los procedimientos de solicitud de ASN, IPv6, IPv4 y transferencias en el país. La gestión sigue las políticas regionales, pero en la práctica la interfaz con las organizaciones brasileñas se realiza a través del NIR.
Estos debates tienen lugar en el Foro Público de Políticas (FPP). El Directorio de LACNIC respeta la autonomía de la comunidad en el desarrollo de políticas y solo avala los consensos alcanzados en el FPP.
En Brasil, Registro.br actúa como NIR (Registro Nacional de Internet), un registro nacional acreditado por LACNIC para ejecutar los procedimientos de solicitud de ASN, IPv6, IPv4 y transferencias en el país. La gestión sigue las políticas regionales, pero en la práctica la interfaz con las organizaciones brasileñas se realiza a través del NIR.
IANA – RIRs – NIRs – ISPs
Es importante destacar que el mantenimiento de estos recursos implica el pago de una tarifa anual, vinculada a las categorías de asignación y a la cantidad de recursos en uso. Esto refuerza el carácter de asignaciones de uso regulado.
Fusiones y adquisiciones entre proveedores regionales
Cuando hay consolidaciones y reestructuraciones en el segmento de los ISP, la transferencia de recursos numéricos tiende a ser crítica. Las fallas en los procesos generan riesgos como la pérdida de enrutamiento, MOAS (cuando el mismo bloque es anunciado simultáneamente por más de un ASN), inconsistencias en el WHOIS, problemas de reputación de las rutas e incluso demandas legales.
Estos riesgos pueden provocar la pérdida permanente de bloques IPv4, un recurso ya de por sí escaso. Por esta razón, se recomienda siempre planificar bien el proceso de transferencia, con un inventario completo, un responsable técnico y administrativo dedicado, y un cronograma integrado con la ventana de migración del enrutamiento.
Situación actual en la región de LACNIC
Se pueden solicitar ASN y bloques de direcciones IPv6 como de costumbre. Para ser incluido en la lista de espera para recibir direcciones IPv4, la organización también debe solicitar un ASN y un bloque IPv6. Si la solicitud se aprueba, la entidad pasa a formar parte de la lista de espera, que actualmente puede demorar hasta 10 años, lo que refuerza la necesidad de planificar operaciones nativas en IPv6.
Las políticas de LACNIC permiten la transferencia de recursos, pero no reconocen el arrendamiento de direcciones IPv4 como justificación válida para su uso. Aun así, algunos ISP brasileños recurren al arrendamiento de bloques de otros RIR, lo que exige una mayor atención a los contratos, la trazabilidad, el impacto del enrutamiento y los problemas de geolocalización.
Cabe señalar que, a pesar de estar consolidado y ser eficaz, este sistema multisectorial suele ser objeto de nuevas propuestas de regulación gubernamental. La advertencia es clara: no hay necesidad de nuevas leyes cuando ya existen procesos maduros, reconocidos internacionalmente e impulsados por la comunidad.
Reflexión final
En el mercado brasileño que se caracteriza cada vez más por fusiones, adquisiciones e integraciones, seguir los procedimientos correctos no solo es una obligación regulatoria, sino también una decisión estratégica que refuerza la sostenibilidad y la reputación de la operación. Tratar los ASN y las direcciones IPv4 e IPv6 como asignaciones de uso regulado, y no como propiedad, asegura la legitimidad técnica, la continuidad operativa y la credibilidad institucional.
Nota: Este artículo refleja el estado de las políticas de LACNIC a octubre de 2025. Futuros cambios podrían modificar los aspectos aquí destacados.
