Durante o painel informativo realizado na reuni\u00e3o anual de LACNIC em Bogot\u00e1 nos \u00faltimos dias de setembro, houve diferentes opini\u00f5es acerca da possibilidade de habilitar transfer\u00eancias de recursos IP na regi\u00e3o ou com outros Registros Regionais.<\/p>\n
Pessoas a favor ou contra as transfer\u00eancias de endere\u00e7os, experi\u00eancias de outros registros no assunto e sinais de um mercado secund\u00e1rio na \u00e1rea de cobertura de LACNIC foram ouvidas durante uma hora e meia.<\/p>\n
O interesse dos membros da comunidade por obterem informa\u00e7\u00f5es sobre as transfer\u00eancias de endere\u00e7os IP serviu como gatilho para abordar a situa\u00e7\u00e3o que est\u00e1 sendo vivida ap\u00f3s o esgotamento do IPv4. Hoje, h\u00e1 tr\u00eas regi\u00f5es nas que s\u00e3o realizadas transfer\u00eancias: ARIN, APNIC e RIPE.<\/p>\n
Jorge Villa foi o moderador do f\u00f3rum que reconheceu que o esgotamento do IPv4 provocou o surgimento de um mercado secund\u00e1rio de endere\u00e7os IP, tanto um mercado reconhecido pelo Registro Regional como acontece em outros RIR quanto um \u201cmercado invis\u00edvel\u201d, chamado assim por Villa, como acontece na nossa regi\u00e3o.<\/p>\n
Gianina Pensky, oficial de pol\u00edticas de LACNIC, encarregou-se da apresenta\u00e7\u00e3o de George Michaelson de APNIC, quem preparou um material com informa\u00e7\u00f5es da experi\u00eancia do registro para a \u00c1sia Pac\u00edfico sobre as transfer\u00eancias nessa regi\u00e3o.<\/p>\n
Em APNIC, as transfer\u00eancias de endere\u00e7os IP levam cinco anos, percebendo-se um aumento importante nos \u00faltimos tempos, coincidindo com os an\u00fancios do esgotamento do IPv4 a n\u00edvel global.<\/p>\n
\u201cVale a pena perguntar-se se o aumento dessa atividade est\u00e1 determinado pela procura e nao pela oferta dos endere\u00e7os. Temos uma maior procura, e isso \u00e9 o que est\u00e1 determinando o aumento dessas transfer\u00eancias\u201c, apontava o slide de Michaelson apresentado por Penshy.<\/p>\n
Nas transfer\u00eancias realizadas at\u00e9 hoje na regi\u00e3o da \u00c1sia Pac\u00edfico, participaram desse mercado de endere\u00e7os, 596 organiza\u00e7\u00f5es dos 11.319 membros de APNIC. Assim mesmo, o transpasso representa 1.4% do total de endere\u00e7os de APNIC.<\/p>\n
Marco Schmidtt, de RIPE NCC, regi\u00e3o em que s\u00e3o realizadas entre 20 e 30 transfer\u00eancias por dia, falou na sua palestra de diferentes elementos a levar em conta. Para ele, o argumento a favor mais importante \u00e9 a manuten\u00e7\u00e3o correta do registro de endere\u00e7os porque \u201cas transfer\u00eancias v\u00e3o ser feitas de qualquer jeito, e devemos conseguir que sejam feitas de forma oficial\u201d.<\/p>\n
Tamb\u00e9m salientou outro elemento: o fato de que os endere\u00e7os n\u00e3o usados deveriam ser devolvidos de forma volunt\u00e1ria e realocados entre organiza\u00e7\u00f5es que sim precisam deles.<\/p>\n
Para ilustrar o que aconteceu, Schmidtt divulgou n\u00fameros sobre transfer\u00eancias IP realizadas nos tr\u00eas registros. ARIN desde 2009 realizou 300 transfer\u00eancias de cerca de 33 milh\u00f5es de IP; APNIC come\u00e7ou em 2010 e j\u00e1 leva 1000 transfer\u00eancias de cerca de 9.7 milh\u00f5es de IP; e RIPE desde 2012 tem feito mais de 3 mil transfer\u00eancias de 18 milh\u00f5es de endere\u00e7os IP. Por sua vez, as transfer\u00eancias entre RIR (APNIC e ARIN) somam 172 transfer\u00eancias de cerca de 4.5 milh\u00f5es de endere\u00e7os IP.<\/p>\n
Ricardo Patara, Gerente de Recursos de Numera\u00e7\u00e3o de NIC .br,\u00a0 explicou\u00a0 “Estou preocupado\u00a0 com o fato de fazer um mercado de endere\u00e7os: as transfer\u00eancias de endere\u00e7os IP n\u00e3o deveriam ser lucrativas.”<\/p>\n
Assim mesmo, Patara apontou que os RIR n\u00e3o apenas tomam conta do registro de \u00a0informa\u00e7\u00f5es (das IP) -um dos argumentos aduzidos pelos defensores das transfer\u00eancias- mas tamb\u00e9m desempenham um papel importante na aloca\u00e7\u00e3o dos recursos j\u00e1 que somente os concede sob uma necessidade comprovada, com acesso justo e equitativo.<\/p>\n
A pesar de sua posi\u00e7\u00e3o, ele admitiu que vai chegar o momento “inevit\u00e1vel”, em que dever\u00e3o ser aceitas as transfer\u00eancias de endere\u00e7os IP na \u00e1rea de cobertura de LACNIC ou com outros registros. A essa altura, ele prop\u00f4s estabelecer crit\u00e9rios que evitem o desenvolvimento de um mercado especulativo.<\/p>\n
Edmundo C\u00e1zarez L\u00f3pez, Gerente de Recursos de Numera\u00e7\u00e3o de NIC M\u00e9xico, comentou que as transfer\u00eancias v\u00e3o acontecer pela necessidade de endere\u00e7os que os membros da regi\u00e3o t\u00eam, mas \u00e9 poss\u00edvel tentar que isso aconte\u00e7a com o menor n\u00famero de problemas poss\u00edvel. Segundo ele, uma transfer\u00eancia deveria acontecer quando houver uma necessidade demonstrada, usando para sua autoriza\u00e7\u00e3o o crit\u00e9rio atual do manual de pol\u00edticas de LACNIC.<\/p>\n
Para finalizar, Daniel Miroli da IP trading, uma empresa encarregada de realizar transfer\u00eancias de endere\u00e7os IP, compartilhou sua experi\u00eancia nas regi\u00f5es em que est\u00e1 habilitado esse mecanismo.<\/p>\n
O painel n\u00e3o apenas gerou debate entre os participantes de LACNIC 24 e quem seguiu a reuni\u00e3o \u00e0 distancia, mas tamb\u00e9m trouxe para a mesa informa\u00e7\u00f5es valiosas para que a comunidade possa, de uma forma informada, definir os crit\u00e9rios sob os que LACNIC deve administrar os recursos nos pr\u00f3ximos anos.<\/p>\n