{"id":2477,"date":"2012-12-28T14:00:18","date_gmt":"2012-12-28T14:00:18","guid":{"rendered":"http:\/\/prensa.lacnic.net\/news\/?p=2477"},"modified":"2017-11-27T19:34:42","modified_gmt":"2017-11-27T19:34:42","slug":"aspero-e-prospero-debate-durante-a-conferencia-mundial-de-telecomunicacoes-internacionais-entrevista-a-andres-piazza-representante-do-lacnic-em-dubai","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.lacnic.net\/pt-br\/aspero-e-prospero-debate-durante-a-conferencia-mundial-de-telecomunicacoes-internacionais-entrevista-a-andres-piazza-representante-do-lacnic-em-dubai\/","title":{"rendered":"\u00c1spero e pr\u00f3spero debate durante a Confer\u00eancia Mundial de Telecomunica\u00e7\u00f5es Internacionais: entrevista a Andr\u00e9s Piazza, representante do LACNIC em Dubai."},"content":{"rendered":"

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\nA defesa da Internet livre e seu modelo multiparticipativo de governan\u00e7a tem sido a premissa fundamental das organiza\u00e7\u00f5es e atores internacionais da Internet durante duas semanas de conversas em Dubai para evitar que o novo tratado global das telecomunica\u00e7\u00f5es, acordado nessa reuni\u00e3o pelos pa\u00edses membros da Uni\u00e3o Internacional de Telecomunica\u00e7\u00f5es, incluisse um marco regulamentar sobre as Tecnologias da Informa\u00e7\u00e3o e Comunica\u00e7\u00e3o (TIC).<\/p>\n

Andr\u00e9s Piazza, respons\u00e1vel pelas Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do LACNIC, participou de forma ativa desse encontro, e, conjuntamente com outros representantes da comunidade das TIC, procurou preservar a natureza n\u00e3o regulamentada da Internet perante tentativas de v\u00e1rios governos de impor restri\u00e7\u00f5es e regulamenta\u00e7\u00f5es para seu uso.<\/p>\n

Depois de duas semanas em que foi discutido com intensidade a natureza da rede e a possibilidade de estabelecer limites a seus conte\u00fados, a c\u00fapula de Dubai finalizou com um texto que n\u00e3o refere \u00e0 Internet<\/p>\n

-Que grau de abertura teve essa Confer\u00eancia Mundial de Telecomunica\u00e7\u00f5es Internacionais realizada em Dubai (Emirados \u00c1rabes Unidos)?<\/strong><\/p>\n

<\/strong><\/p>\n

-A quest\u00e3o da abertura e transpar\u00eancia tem estado no centro da cena. Em primeiro lugar, pelo contraste que pode ser estabelecido entre uma Confer\u00eancia Multilateral na que os Estados membros da ITU discutem a modifica\u00e7\u00e3o de um tratado, com as delibera\u00e7\u00f5es e os processos de desenvolvimento de pol\u00edticas que s\u00e3o realizadas nas diferentes organiza\u00e7\u00f5es da Comunidade da Internet (ICANN, RIR, IETF, etc.) em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 disponibilidade de informa\u00e7\u00f5es, transpar\u00eancia e\u00a0 possibilidade nesses \u00faltimos processos de admitir a participa\u00e7\u00e3o de qualquer pessoa interessada.<\/p>\n

A comunidade da Internet, entre outros stakeholders, expressou desde o in\u00edcio sua preocupa\u00e7\u00e3o pela transpar\u00eancia, o que gerou uma rea\u00e7\u00e3o interessante da UIT j\u00e1 que a Confer\u00eancia Mundial de Telecomunica\u00e7\u00f5es Internacionais contou com um n\u00edvel de abertura sem precedentes em um tratado internacional. As sess\u00f5es plen\u00e1rias bem como as sess\u00f5es da comiss\u00e3o 5 (a mais importante, na que foram debatidas as propostas), contaram com webcast, atas textuais em tempo real e arquivo das mesmas,\u00a0 e publica\u00e7\u00e3o de documentos. Assim mesmo, o evento contou com confer\u00eancias de imprensa com regularidade di\u00e1ria, algo incomum tamb\u00e9m (veja minha entrevista no site da ITU, resposta \u00e0 pergunta 3).<\/p>\n

http:\/\/www.youtube.com\/watch?v=G9pVmnNOD18&list=PLpoIPNlF8P2MKQnXhA7y8w2G6rz-sEnmp&index=1<\/a><\/p>\n

Por\u00e9m, esses avan\u00e7os n\u00e3o foram suficientes para atingir o n\u00edvel de transpar\u00eancia desejado. Na segunda semana de delibera\u00e7\u00f5es, algumas reuni\u00f5es informais foram chave para a evolu\u00e7\u00e3o do texto, e elas n\u00e3o tiveram a mesma abertura. As negocia\u00e7\u00f5es das propostas mais intensas aconteceram nessas inst\u00e2ncias.\u00a0 Isso levou a express\u00f5es de preocupa\u00e7\u00e3o do NRO e da Sociedade da Internet (veja notas).<\/p>\n

http:\/\/www.nro.net\/news\/nro-observations-on-wcit-12-process<\/a><\/p>\n

http:\/\/www.internetsociety.org\/news\/internet-society-disappointed-over-fundamental-divides-world-conference-international<\/a><\/p>\n

-Quais foram as quest\u00f5es relacionadas \u00e0 governan\u00e7a da Internet mais relevantes da reuni\u00e3o?<\/strong><\/p>\n

-Foi enfatizado, tanto nas palavras inaugurais da confer\u00eancia quanto nas negocia\u00e7\u00f5es, a vontade da comunidade, manifesta\u00e7\u00f5es dos Estados Membro e da Presid\u00eancia da Confer\u00eancia, que o Regulamento de Telecomunica\u00e7\u00f5es n\u00e3o tratava nem devia tratar sobre a Internet, e que o assunto da Confer\u00eancia Mundial n\u00e3o era a Internet.<\/p>\n

Apesar disso, em v\u00e1rias ocasi\u00f5es a confer\u00eancia debateu sobre a Internet, Governan\u00e7a, Modifica\u00e7\u00e3o da Defini\u00e7\u00e3o de Telecomunica\u00e7\u00f5es Internacionais, Administra\u00e7\u00e3o de Recursos Cr\u00edticos, Regulamenta\u00e7\u00e3o da Ciberseguran\u00e7a e do Spam, cria\u00e7\u00e3o de Taxas de Conclus\u00e3o e Tr\u00e2nsito, estabelecimento de um regime de remunera\u00e7\u00e3o baseado em \u201csender pays\u201d e qualidade de servi\u00e7o, em substitui\u00e7\u00e3o do atual que rege \u00e0 rede (melhor esfor\u00e7o), entre outras.<\/p>\n

No entanto, nenhuma dessas disposi\u00e7\u00f5es acabou no
\nregulamento adoptado, que n\u00e3o alterou a defini\u00e7\u00e3o de Telecomunica\u00e7\u00f5es nem fez refer\u00eancia em seu articulado \u00e0 Internet.<\/p>\n

-\u00c9 preciso criar novos \u00f3rg\u00e3os ou organiza\u00e7\u00f5es supranacionais sobre a Internet? <\/strong><\/p>\n

-O conceito supranacional sup\u00f5e a transfer\u00eancia de soberania dos Estados sobre um determinado assunto, de forma expl\u00edcita. A Internet e sua governan\u00e7a n\u00e3o s\u00e3o administrados por um \u00f3rg\u00e3o soberano nem supranacional. Seu atual regime de governan\u00e7a garante a abertura e liberdade da rede, e n\u00e3o \u00e9 necess\u00e1rio criar a priori, novas institui\u00e7\u00f5es ou superestruturas para que sejam respons\u00e1veis por essas fun\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Felizmente, a negocia\u00e7\u00e3o do Regulamento de Telecomunica\u00e7\u00f5es Internacionais rejeitou todas as propostas que foram feitas para tais fins, devendo conformar \u00e0s na\u00e7\u00f5es que sim estavam interessadas, com a elabora\u00e7\u00e3o de uma Resolu\u00e7\u00e3o de CMTI n\u00e3o vinculante para os Estados, em que est\u00e1 expressa a inten\u00e7\u00e3o de continuar trabalhando sobre essa quest\u00e3o.<\/p>\n

-Qual \u00e9 a opini\u00e3o de sua organiza\u00e7\u00e3o respeito a essa reuni\u00e3o?<\/strong><\/p>\n

-A confer\u00eancia foi uma experi\u00eancia interessante de troca de informa\u00e7\u00f5es, opini\u00f5es e pontos de vista com organiza\u00e7\u00f5es governamentais da regi\u00e3o, de outras regi\u00f5es, \u00f3rg\u00e3os internacionais, e demais stakeholders, resultando extremamente enriquecedora. Assim mesmo, \u00e9 importante comemorar tanto os avan\u00e7os em abertura quanto os aspectos que continuam distantes do desej\u00e1vel, como j\u00e1 foi dito.<\/p>\n

De qualquer jeito, o LACNIC valoriza o trabalho dos governos de sua regi\u00e3o, o compromisso dos mesmos com o desenvolvimento da Internet e sua abertura e liberdade durante a confer\u00eancia, sem preju\u00edzo da decis\u00e3o soberana de uns ou outros de aderir ao regulamento de Telecomunica\u00e7\u00f5es Internacionais surgido de WCIT12. A nossa organiza\u00e7\u00e3o continua ficando \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o das administra\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Acesse o comunicado do LACNIC com reflex\u00f5es do processo em: http:\/\/www.lacnic.net\/pt\/web\/anuncios\/2012-wcit-reflexiones<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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